Teniente coronel (res.) / Dr. Mordechai Kedar /
Mientras el presidente electo Joe Biden comienza a formar su administración, Israel debe prepararse tanto para el período de transición que conduce a la transferencia de poder el 20 de enero de 2021 como para los siguientes cuatro años.
Una de las realidades a las que Israel tendrá que adaptarse durante la administración de Biden es que probablemente Barack Obama desempeñará un papel, de manera oficial o no, como asesor sobre seguridad nacional o asuntos políticos. Esto significa que Israel necesita comenzar a tener conversaciones con miembros de la emergente administración de Biden en lugar de avanzar, en los últimos días del mandato de Trump, para lograr objetivos que la administración de Biden no aceptará.
Se ha sugerido que Israel debería aprovechar los meses restantes de la presidencia de Trump para extender la soberanía sobre partes de la Ribera Occidental. Hacerlo haría eco del enfoque de Barack Obama, quien durante su propia transición fuera de la Oficina Oval en diciembre de 2016 apoyó la Resolución 2334 del Consejo de Seguridad de la ONU totalmente antiisraelí, rechazando la solicitud del entonces electo presidente Trump de que no lo hiciera.
Aplicar la soberanía israelí a partes de la Ribera Occidental [Cisjordania] durante los próximos dos meses sin coordinación con la entrante administración de Biden podría perturbar tanto a esa administración que se podría ejercer presión para declarar ilegítima toda la soberanía israelí en la Ribera Occidental. La implementación de la soberanía podría incluso resultar en la imposición de sanciones estadounidenses a Israel (en relación con los asentamientos, la soberanía o ambos), una medida que sería respaldada de todo corazón por miembros del Congreso tales como Rashida Tlaib, Ilhan Omar y el senador Bernie Sanders.
Israel debe asimilar el hecho de que el Partido Demócrata de hoy no es el mismo partido que era hace ocho años. Se ha vuelto extremista de alguna manera, un proceso que se intensificó drásticamente en respuesta a la entrada de Trump a la Casa Blanca y se aceleró a lo largo de su mandato de cuatro años en respuesta a sus políticas, tanto nacionales como extranjeras. Las posiciones pro-palestinas y anti-Israel se han multiplicado y aumentado su control sobre los distritos electorales demócratas. Ya se están escuchando voces que sugieren la reapertura de las oficinas de la Organización de Liberación de Palestina en Washington y el traslado de las actividades de la embajada de Estados Unidos a Tel Aviv desde Jerusalén.
Pero el problema más complicado con la aplicación de la soberanía en este momento concierne a los Emiratos Árabes Unidos, Baréin y Sudán, y también (implícitamente) Arabia Saudita. Estos países verán una implementación israelí de la soberanía sin coordinación previa con ellos como evidencia de fraude israelí, porque la excusa para normalizar las relaciones con Jerusalén fue el acuerdo de Israel de posponer indefinidamente la aplicación de la soberanía en la Ribera Occidental. Si Israel responde a la pérdida de Trump retirándose inmediatamente de su compromiso de no hacer cumplir la soberanía, los nuevos amigos de Jerusalén sentirán que los ha engañado. Ese sentimiento seguramente irá en contra de los intereses israelíes.
Durante el período interino antes de que Biden asuma el cargo, Israel debe comunicarse con los líderes de Emiratos Árabes Unidos, Baréin, Sudán, Arabia Saudita y Egipto con miras a establecer un bloque conjunto para comparecer juntos ante la nueva administración. Ese bloque presentaría un frente unido en estos temas: que Estados Unidos no se doblegue ante Irán con respecto al expediente nuclear, que no levante las sanciones a Irán y que no permita que Teherán interfiera en los asuntos de otros países. Esta coalición puede eventualmente dar o no la aprobación tácita a Israel para aplicar la soberanía a partes de la Ribera Occidental, pero Jerusalén no debería continuar con ningún plan de este tipo sin una coordinación previa con estos países. De hecho, la coordinación con los nuevos amigos de Israel en el mundo árabe y musulmán es más importante que la coordinación con la entrante administración de Biden, por vital que sea.
Durante los próximos dos meses, Israel puede alentar la búsqueda de una solución al problema de lo que sucedió con la Autoridad Palestina después de que Hamás la despedazara hace 13 años, y antes de que la Autoridad Palestina, durante los ocho años de gobierno de Obama, se convirtiera en un Estado terrorista fallido y corrupto basado enteramente en el odio a Israel.
Jerusalén debería respaldar un plan para los Emiratos Palestinos en el que se construyan siete emiratos separados e independientes en las ciudades de Jenin, Nablus, Tulkarem, Qalqilya, Ramala, Jericó y Hebrón árabe en Cisjordania. Una vez que se establezcan los Emiratos Palestinos, Israel podrá aplicar la soberanía a las áreas rurales. Biden, Harris y Obama no podrán revivir la esclerótica y autodestructiva Autoridad Palestina y los países de la coalición no derramarán muchas lágrimas por su final.
Al acercarse a la administración Biden como un frente unido, Israel y sus cinco amigos en el mundo árabe estarán en una posición muy mejorada. Como dijo Esopo en el siglo VI a. C., unidos permanecemos de pie; divididos caeremos.
Tal alianza puede ser útil no solo en el tema iraní sino también en otro tema clave: las aguas del Nilo. Han surgido tensiones entre Egipto y Etiopía por una presa que Etiopía construyó en el río y que amenaza con cortar el flujo de agua a Egipto a niveles peligrosos.
Si esta alianza se basa en el escenario de Oriente Medio como grupo activo, probablemente se unirán otras naciones árabes e islámicas. Los países que podrían estar interesados son Irak, Marruecos, Omán, Kuwait, Mauritania, Chad y Níger. A medida que la alianza crece es probable que su peso político aumente a los ojos de la administración Biden, y todos los Estados miembros serán beneficiarios, tanto de su cooperación interna como de su capacidad para presentar un bloque unificado a la administración estadounidense.
¿Es esto una utopía? Absolutamente no. Hace un año ni siquiera hubiéramos soñado con la normalización con Emiratos Árabes Unidos, Baréin y Sudán. Y si Trump deja el cargo el 20 de enero, tras el colapso del régimen iraní, sería un diamante en la corona del legado de Trump.
Fuente: BESA Centro Begin-Sadat de Estudios Estratégicos
El teniente coronel (res.) Dr. Mordechai Kedar es investigador asociado senior en el Centro Begin-Sadat de Estudios Estratégicos. Se desempeñó durante 25 años en inteligencia militar de las FDI, especializado en Siria, discurso político árabe, medios de comunicación árabes, grupos islámicos y árabes israelíes, y es un experto en la Hermandad Musulmana y otros grupos islamistas.
